Este documento analiza la accesibilidad efectiva al transporte público de los 65 portales construidos en la urbanización de nueva creación Las Sedas / La Poliseda (norte de Alcalá de Henares), evalúa las carencias respecto a estándares de cobertura, y propone una intervención concreta sobre la red urbana CM-23 — la prolongación de las líneas 3 y 9 hasta dos paradas nuevas dentro del ámbito — cuantificando su efecto sobre los residentes actuales, sobre los futuros usuarios, y sobre la operación del servicio.
El mapa que aparece a continuación es interactivo. La capa base es la ortofoto del PNOA del Instituto Geográfico Nacional, que permite reconocer la urbanización ya construida frente a la zona pendiente de edificar. Sobre la imagen aérea se han superpuesto tres capas de información, activables y desactivables de forma independiente desde el cuadro situado arriba a la izquierda:
Las Sedas / La Poliseda es un desarrollo urbanístico del norte de Alcalá de Henares, ubicado entre los barrios consolidados de El Olivar (al oeste) y Espartales (al este), junto al trazado de la A-2. El ámbito procede del Plan General de Ordenación Urbana de Alcalá vigente, aprobado en 1991, y reúne dos figuras de planeamiento:
La suma de ambas figuras delimita un ámbito conjunto de 30,4 hectáreas. A febrero de 2025, la cartografía oficial del CNIG identifica 65 portales nuevos dados de alta en el padrón el 20 de febrero de ese año, todos ellos concentrados en el extremo sur del ámbito (UE-20). La envolvente de estos portales ocupa aproximadamente 16,8 hectáreas, esto es, algo más de la mitad del ámbito completo. El resto, fundamentalmente el sector S-28C, permanece sin urbanizar.
Esta primera fase consolidada introduce una población residente nueva en una zona del municipio que hasta la fecha era exterior al borde construido tradicional. La cuestión que motiva este estudio es directa: ¿está la red de transporte público preparada para dar servicio a esta población nueva, o se ha producido un desfase entre el desarrollo urbano y la oferta de movilidad?
El análisis de accesibilidad se ha realizado calculando, para cada uno de los 65 portales, el tiempo real a pie hasta la parada de bus urbana más cercana de la red CM-23. El cálculo emplea la red peatonal completa de OpenStreetMap restringida a su componente conexo principal (40.515 tramos, que cubren el 98,8 % de los nodos de la red de Alcalá), aplicando el algoritmo de Dijkstra a una velocidad de marcha estándar de 4,5 km/h, equivalente a 75 metros por minuto.
De las once líneas de la red urbana CM-23, solo una alcanza el entorno inmediato de Las Sedas: la línea 9, cuyas paradas más próximas se sitúan en el eje formado por la Avenida de los Pasionistas y la Calle Honduras, al sur del ámbito construido. Las paradas concretas son AV.PASIONISTAS-HONDURAS (códigos 20239 y 20240, una por sentido), a una distancia comprendida entre 423 m y 1.258 m respecto a los portales según su posición dentro de Las Sedas. La línea 3, por su parte, discurre por la Avenida Benito Pérez Galdós y la Avenida Gustavo Adolfo Bécquer, en el sur de Espartales, considerablemente más alejada del ámbito construido.
Los resultados agregados del análisis para los 65 portales son los siguientes:
| Métrica | Tiempo a pie | Distancia red |
|---|---|---|
| Tiempo medio a la parada de bus más cercana | 10,2 min | 758 m |
| Tiempo mínimo (portal mejor servido) | 5,6 min | 423 m |
| Tiempo máximo (portal peor servido) | 16,8 min | 1.258 m |
La literatura técnica de planificación urbana fija habitualmente los siguientes umbrales de calidad para el acceso al transporte público colectivo de superficie:
Aplicando estos umbrales al diagnóstico de Las Sedas:
| Tramo | Portales | % del total |
|---|---|---|
| Acceso excelente (< 5 min) | 0 | 0 % |
| Acceso bueno (5-10 min) | 39 | 60,0 % |
| Acceso aceptable (10-15 min) | 19 | 29,2 % |
| Acceso insuficiente (> 15 min) | 7 | 10,8 % |
La fotografía es la siguiente: ningún portal de Las Sedas alcanza el estándar de acceso excelente. La mayoría (el 60 %) se sitúa en la franja de acceso bueno, próxima al límite superior de ese tramo. Casi una tercera parte (29,2 %) queda en la franja meramente aceptable. Y, lo que es más grave, siete portales — uno de cada diez — están en situación de acceso insuficiente, con tiempos a pie superiores a 15 minutos hasta la parada de bus más cercana. Para una urbanización de nueva creación, este reparto es muy inferior a lo deseable.
La situación respecto a la red ferroviaria de Cercanías es directamente inviable a pie. Las tres estaciones que sirven al municipio (Estación de Alcalá de Henares en el centro, Apeadero Alcalá-Universidad en el campus externo, y Apeadero La Garena al sur del término) están todas a más de 3 kilómetros de Las Sedas por la red peatonal real. Los tiempos a pie calculados son los siguientes:
| Estación | Tiempo a pie desde Las Sedas (medio) |
|---|---|
| Estación de Alcalá de Henares (centro) | ~ 48 min |
| Apeadero Alcalá-Universidad | > 60 min |
| Apeadero La Garena | > 60 min |
En la práctica, los habitantes de Las Sedas no tienen acceso peatonal a la red de Cercanías. Para utilizar el ferrocarril deben necesariamente apoyarse en el bus urbano (línea 9 actualmente) que los aproxime a la Estación de Alcalá centro, y desde allí transbordar. Esa dependencia hace que la calidad del servicio urbano sea aún más crítica.
La red interurbana del Consorcio Regional de Transportes de Madrid presente en Alcalá ofrece 20 líneas (5 radiales a Madrid y 15 al corredor del Henares). Las paradas interurbanas más próximas a Las Sedas no se sitúan dentro del ámbito sino en el sur de Espartales, sobre la Avenida Benito Pérez Galdós, a unos 1.000-1.150 metros en línea recta. Por la red peatonal real, ese trayecto supone entre 15 y 20 minutos andando — un tiempo solo razonable si el destino justifica el esfuerzo.
La intervención que se propone consiste en prolongar las dos líneas urbanas del CM-23 que actualmente pasan por las inmediaciones del ámbito, dotando a Las Sedas de dos paradas nuevas, una por cada flanco:
Línea: 9 (prolongación)
Coordenadas: −3,3818 / 40,5060
Punto de partida: AV.PASIONISTAS-HONDURAS
Justificación: la línea 9 se aproxima al ámbito por el sur a través de Pasionistas-Honduras. La prolongación natural consiste en girar al norte y entrar al sector ya construido por su flanco meridional.
Línea: 3 (prolongación)
Coordenadas: −3,37923 / 40,51230
Punto de partida: AV. GUSTAVO ADOLFO BÉCQUER-CENTRO DE SALUD
Justificación: la línea 3 puede extenderse hacia el norte por la M-119 hasta la rotonda que delimita el extremo superior del ámbito UE-20. La parada en la rotonda sirve a la zona ya construida y al sector S-28C cuando éste se desarrolle.
La decisión de prolongar las dos líneas, y no únicamente una, responde a tres consideraciones:
Para cuantificar el efecto de la propuesta se han recalculado los tiempos de acceso de cada uno de los 65 portales, tomando la distancia en línea recta hasta la parada propuesta más cercana, a la misma velocidad de marcha (75 m/min) utilizada en el diagnóstico de la situación actual. El uso de distancia en línea recta es deliberado: la red peatonal interna del ámbito no está mapeada con suficiente detalle en OpenStreetMap (la zona es de muy reciente urbanización), pero las distancias rectas dentro de Las Sedas son ya suficientes para mostrar la transformación que produce la propuesta.
Los resultados agregados son los siguientes:
| Métrica | Situación actual | Con prolongación | Variación |
|---|---|---|---|
| Tiempo medio a la parada más cercana | 10,2 min | 2,9 min | −72 % |
| Tiempo mínimo | 5,6 min | 0,4 min | −93 % |
| Tiempo máximo | 16,8 min | 5,3 min | −68 % |
| Portales con acceso excelente (< 5 min) | 0 (0 %) | ~ 50 (77 %) | +77 pp |
| Portales con acceso bueno (5-10 min) | 39 (60 %) | 15 (23 %) | −37 pp |
| Portales con tiempo > 10 min | 26 (40 %) | 0 (0 %) | −40 pp |
El cambio es estructural. El tiempo medio de acceso pasa de 10,2 minutos a 2,9 minutos, una reducción del 72 %. Los siete portales que actualmente están en situación de acceso insuficiente desaparecen como categoría: ningún portal queda por encima de los 6 minutos con la propuesta. Y, sobre todo, la urbanización pasa de no tener un solo portal con acceso excelente a tener tres de cada cuatro portales en esa franja. La intervención convierte Las Sedas en una zona bien servida por estándares europeos modernos.
La tabla siguiente recoge, para cada uno de los 65 portales, el tiempo actual a la parada de bus más cercana (red CM-23 sin prolongación), el tiempo con la propuesta (parada propuesta más cercana), la línea que pasa a ser su mejor opción, y la mejora en minutos. Está ordenada por peor caso actual arriba: los siete portales que hoy están en situación más crítica encabezan la tabla.
| # | id_porpk | nº | Tiempo ACTUAL (min) | Tiempo PROPUESTA (min) | Línea mejor | Mejora (min) |
|---|
La prolongación añade kilómetros al recorrido de cada línea. Esos kilómetros se miden por sentido (lo que entra el bus desde la última parada actual hasta la nueva parada propuesta) y se multiplican por dos (ida y vuelta) para obtener el total añadido a cada ciclo completo del bus.
| Línea | Cabecera actual | Metros por sentido (línea recta) | Total ida + vuelta |
|---|---|---|---|
| 9 | AV.PASIONISTAS-HONDURAS | 446 m | 0,9 km |
| 3 | AV. GUSTAVO ADOLFO BÉCQUER-CENTRO DE SALUD | 677 m | 1,4 km |
| TOTAL añadido al sistema | 2,3 km | ||
El sistema crece en 2,3 kilómetros de recorrido total. Es una cifra modesta comparada con la longitud media de las líneas afectadas: la línea 9 hace un recorrido completo de 18,8 km y la línea 3 de 14,7 km. La prolongación supone, en términos relativos, un incremento del 4,8 % en la línea 9 y del 9,5 % en la línea 3.
La frecuencia real de paso de las dos líneas afectadas, obtenida del modelo de explotación que figura en la base de datos del CRTM y verificada contra el calendario de expediciones laborable LMXJV, es la siguiente:
| Línea | Sentido | Intervalo en horario central (07-21 h) | Intervalo en horas borde (06 h y 22 h) |
|---|---|---|---|
| 3 | Ida y Vuelta | 30 min | 30-60 min |
| 9 | Ida y Vuelta | 30 min | 30-60 min |
Las dos líneas operan con una cadencia de 30 minutos en horario central laborable. Si la prolongación se aplica al conjunto de expediciones del modelo de explotación actual, las dos paradas nuevas de Las Sedas reciben servicio con la misma frecuencia. Y, dado que las dos líneas convergen al centro de Alcalá por trayectos distintos, si los horarios están desfasados de forma coordinada, el habitante de Las Sedas dispone de un bus al centro cada 15 minutos aproximadamente en horario central, combinando las dos opciones.
Es esencial distinguir entre dos tipos de impacto: el que sufre el usuario actual de las líneas 3 y 9 (residente de otros barrios de Alcalá) y el que asume la operación del servicio (la concesionaria CM-23).
La prolongación que se propone es extensión del final del recorrido, no rodeo intermedio. Las nuevas paradas se sitúan tras la última parada actual de cada línea. En consecuencia, los pasajeros actuales que no van a Las Sedas no ven modificado el tiempo de su viaje habitual: su origen y destino siguen siendo los mismos, y entre ellos el recorrido del bus es idéntico al actual. La intervención no introduce retrasos para los usuarios existentes.
El ciclo completo del bus (ida más vuelta) se alarga por los kilómetros añadidos. Calculando con las velocidades comerciales reales obtenidas del modelo de explotación:
| Línea | Km añadidos al ciclo | Velocidad comercial | Tiempo añadido al ciclo |
|---|---|---|---|
| 9 | 0,9 km | 22,0 km/h | + 2,5 min |
| 3 | 1,4 km | 19,5 km/h | + 4,2 min |
El ciclo de la línea 9 pasa de unos 55-60 min a unos 57-62 min. El de la línea 3, de unos 45-50 min a unos 49-54 min. Ambos siguen dentro del margen razonable para mantener la frecuencia actual de 30 minutos sin necesidad de incorporar un vehículo adicional ni reducir frecuencia. El sobrecoste operativo asociado es proporcional al incremento de kilómetros recorridos (4,8 % en línea 9, 9,5 % en línea 3), un aumento marginal que la administración titular del servicio puede asumir o evaluar en el contexto del nuevo pliego de la concesión.
La prolongación de las líneas 3 y 9 no solo mejora la movilidad interna de Las Sedas. Lo importante es que a lo largo del propio recorrido de ambas líneas dentro de Alcalá hay paradas físicamente compartidas con la red interurbana del CRTM y con la red de Cercanías. El usuario no necesita llegar al centro de Alcalá y andar varios minutos hasta una cabecera concentradora: en la práctica, se baja de la línea urbana y, cruzando 4 a 50 metros (es decir, la misma plataforma o la acera de enfrente), encuentra la línea interurbana o la estación de Cercanías que necesita.
Las tablas que siguen recogen, punto por punto, dónde se produce cada transbordo directo. Las distancias están medidas con las geometrías oficiales del CRTM y verificadas contra el GTFS.
La línea 9, ya prolongada hasta Las Sedas, dispone a lo largo de su recorrido por el norte y el centro-este de Alcalá de los siguientes transbordos directos con la red interurbana:
| Parada de la línea 9 | Distancia | Interurbanas al lado | Destinos |
|---|---|---|---|
| AV.DAGANZO-GTA.DEL CHORRILLO | 6 m | 227, 251, 252, 254, 255, FS2 | Madrid Av. América (227), Daganzo, Camarma, Valdeavero, Torrelaguna, Valdeolmos |
| CTRA.M100-POL.IND.CAMPORROSO | 4 m | 252, 254, FS2 | Daganzo, Valdeolmos, Torrelaguna |
| VILLALBILLA-MERCADO | 7 m | 227 | Madrid Av. América |
| ALEJO CARPENTIER-MIGUEL DELIBES | 10 m | 227 | Madrid Av. América |
| CTRA.DAGANZO-PZA.PANAMÁ | 23 m | 252, 254 | Daganzo, Valdeolmos |
| ISABEL DE GUZMÁN-FERRAZ | 43 m | 232, 250 | Torres de la Alameda, Meco |
Dato clave línea 9. La parada AV.DAGANZO-GTA.DEL CHORRILLO es un nodo intermodal real, a solo 6 metros de la parada interurbana donde paran seis líneas del CRTM simultáneamente, incluida la 227 directa a Madrid Av. América. Un habitante de Las Sedas con la línea 9 prolongada coge el bus en su portal, se baja en Av. Daganzo, y cruza la calle a la 227.
La línea 3, ya prolongada hasta Las Sedas por la rotonda norte, dispone a lo largo de su recorrido por el este de Alcalá (Espartales, Av. Bécquer, Av. Galdós, Av. Meco) de los siguientes transbordos directos:
| Parada de la línea 3 | Distancia | Interurbanas al lado | Destinos |
|---|---|---|---|
| AV.BENITO PÉREZ GALDÓS-PZA.ALFONSO XII | 4 m | 227, 255 | Madrid Av. América (227), Valdeavero/Camarma |
| Av. MECO (Rtda. Brigada Paracaidista) | 7 m | 250, 824, N202 | Meco, Aeropuerto Barajas (824), Madrid nocturna (N202) |
| PEDRO SARMIENTO GAMBOA-LOPE DE RUEDA | 5 m | 232, 250 | Torres de la Alameda, Meco |
| AV.BENITO P.GALDÓS-LEOPOLDO ALAS CLARÍN | 5 m | 227, 255 | Madrid Av. América, Valdeavero |
| BENITO PÉREZ GALDÓS-J.MTNEZ.RUIZ AZORÍN | 5 m | 255 | Valdeavero, Camarma |
| VILLAMALEA-JUAN RAMÓN JIMÉNEZ | 6 m | 227 | Madrid Av. América |
| BENITO PÉREZ GALDÓS-ROSALÍA DE CASTRO | 8 m | 255 | Valdeavero |
| AV.GUSTAVO ADOLFO BÉCQUER-PÍO BAROJA | 8 m | 227 | Madrid Av. América |
| AV.MECO-PABELLÓN POLIDEPORTIVO | 11 m | 250 | Meco |
| AV.MECO-CLUB HÍPICO | 14 m | 232, 824 | Torres de la Alameda, Aeropuerto Barajas |
| HOSPITAL-RESIDENCIAS UNIVERSITARIAS | 19 m | 250, N202 | Meco, Madrid nocturna |
| SEVERO OCHOA-BARBERÁN Y COLLAR | 36 m | 250, N202 | Meco, Madrid nocturna |
Dato clave línea 3. La línea 3 prolongada ofrece transbordo directo a la 227 (Madrid Av. América) en hasta cinco paradas distintas de Av. Galdós y Av. Bécquer (a 4-8 metros), y transbordo directo a la 824 (Aeropuerto Barajas) en Av. Meco (a 7-14 metros). Es la única vía desde Las Sedas para coger el bus al Aeropuerto sin pasar por el centro de Alcalá.
La línea 9 dispone de una parada (PZA.ESTACIÓN-EST.ALCALÁ DE HENARES) a solo 104 metros de la Estación de Alcalá de Henares, la estación principal de Cercanías que conecta con Madrid por las líneas C-2 (Atocha-Guadalajara) y C-7 (Príncipe Pío-Alcalá). Además, la parada ISABEL DE GUZMÁN-FERRAZ, servida por las líneas 3 y 9 conjuntamente, está a 232 metros de la misma estación (~ 3 min andando).
| Estación de Cercanías | Parada urbana cercana | Distancia | Líneas urbanas |
|---|---|---|---|
| Estación de Alcalá de Henares (centro) | PZA.ESTACIÓN-EST.ALCALÁ DE HENARES | 104 m | 9 |
| Estación de Alcalá de Henares (centro) | ISABEL DE GUZMÁN-FERRAZ | 232 m | 3 y 9 |
| Apeadero Alcalá-Universidad | Sin parada de las líneas 3 ni 9 a menos de 300 m | ||
| Apeadero La Garena | Sin parada de las líneas 3 ni 9 a menos de 300 m | ||
La Estación de Alcalá centro es la única estación de Cercanías directamente accesible desde las líneas 3 y 9 con un transbordo razonable. Los apeaderos de Universidad y La Garena, que sirven respectivamente al Campus Externo de la UAH y al aparcamiento disuasorio del sur del municipio, no tienen parada de la 3 ni de la 9 a menos de 300 metros. Para alcanzarlos los residentes de Las Sedas necesitarían transbordar a otras líneas urbanas (por ejemplo la 11 hacia Universidad o la 4 hacia La Garena).
Combinando las dos líneas urbanas prolongadas y los transbordos directos identificados, un habitante de Las Sedas alcanza con un solo transbordo (urbano → interurbano/Cercanías, sin caminata significativa) los siguientes destinos:
| Destino | Vía urbana | Línea interurbana / Cercanías | Punto exacto del transbordo |
|---|---|---|---|
| Madrid Av. América | Línea 9 | 227 | AV.DAGANZO-GTA.CHORRILLO (6 m) |
| Madrid Av. América | Línea 3 | 227 | AV.B.P.GALDÓS-PZA.ALFONSO XII (4 m) |
| Madrid Aeropuerto T1-T4 | Línea 3 | 824 | Av. Meco-Rtda. Brigada Paracaidista (7 m) |
| Madrid (nocturna) | Línea 3 | N202 | Av. Meco-Rtda. Brigada Paracaidista (7 m) |
| Cercanías Renfe C-2 y C-7 a Madrid | Línea 9 | — | PZA.ESTACIÓN-EST.ALCALÁ (104 m a la estación) |
| Daganzo, Camarma, Valdeolmos, Torrelaguna | Línea 9 | 252, 254, FS2, 251, 255 | Av. Daganzo (4-23 m según línea) |
| Torres de la Alameda, Meco | Líneas 3 y 9 | 232, 250 | Pedro Sarmiento Gamboa (5 m), Av. Meco (11 m), Ferraz-Goya (43 m) |
Las cinco líneas radiales a Madrid del CRTM son la 223, 227, 229, 824 y N202. De ellas, dos (la 227 a Av. América y la 824 al Aeropuerto) son accesibles con transbordo directo a 4-7 metros desde las líneas urbanas propuestas. La N202 (nocturna) también lo es. Las líneas 223 y 229, cuyas cabeceras están respectivamente en Vía Complutense-Barrio Ledesma y en Av. Lope de Figueroa, NO disponen de transbordo directo con la 3 ni con la 9 a menos de 50 metros; para usarlas el habitante de Las Sedas tendría que llegar al centro de Alcalá y andar entre 14 y 18 minutos hasta la cabecera correspondiente. En la práctica, eso significa que la 227 absorbe el flujo a Madrid Av. América desde Las Sedas, y la 223 queda como alternativa de larga caminata.
El estudio realizado pone de manifiesto un desfase claro entre el desarrollo urbano de Las Sedas y la oferta de transporte público que se le presta. La urbanización, ya construida en parte del ámbito UE-20 y con el sector S-28C pendiente, alberga 65 portales habitados que dependen para cualquier desplazamiento exterior de una única línea (la 9) cuyas paradas distan entre 5 y 17 minutos andando. Ningún portal alcanza el estándar de acceso excelente, uno de cada diez está en situación insuficiente, y la conexión peatonal con la red de Cercanías es directamente inviable.
La propuesta que se documenta — la prolongación de las líneas 3 y 9 con dos paradas nuevas dentro del ámbito, una por flanco — produce una transformación cuantificable: el tiempo medio de acceso baja de 10,2 a 2,9 minutos (−72 %), tres de cada cuatro portales pasan a tener acceso excelente, y ningún portal queda por encima de los 6 minutos. Las dos líneas convergen al centro de Alcalá, donde el usuario encuentra simultáneamente la red de Cercanías (con conexión a Madrid por C-2 y C-7), las cinco interurbanas a Madrid (223, 227, 229, 824 al Aeropuerto, N202 nocturna), y las quince interurbanas al corredor del Henares.
El coste para el sistema es moderado: 2,3 kilómetros añadidos en total, entre 2,5 y 4,2 minutos de incremento en el ciclo de cada línea, y un sobrecoste operativo del 5 al 10 % por línea. Los usuarios actuales de las líneas 3 y 9 que no van a Las Sedas no sufren ninguna afectación en su tiempo de viaje, dado que la prolongación es extensión del final del recorrido. La medida es técnicamente sencilla, operativamente asumible y socialmente justificada por el déficit de cobertura constatado.
La parada propuesta en la rotonda norte del ámbito (PROP_3) tiene un valor adicional: cuando el sector S-28C complete su desarrollo en los próximos años, esa parada ya estará en servicio y dará cobertura inmediata a las nuevas viviendas, evitando tener que repetir la intervención sobre la red. Es una inversión que se amortiza con el propio desarrollo urbanístico previsto.